2月24日，工业和信息化部发布《关于推进黄金行业转型升级的指导意见》。《意见》提出具体发展目标：“十三五”期间，黄金产量年均增长3%左右，到2020年末，黄金产量达到500吨（力争达到550吨）。对此，专家指出，在生产、消费两端，中国已连续多年成为全球第一的黄金大国，且未来仍有很大发展空间。但要迈向黄金强国，中国黄金行业还需加快转型升级以突破发展瓶颈，在提高产业集中度、提升技术水平及完善黄金市场等方面做好功课，进而推动实现中国黄金行业由“大”到“强”的转变。

　　生产消费全球第一

　　近年来，中国黄金行业发展迅速，黄金产量、消费量已连续多年位居全球第一。中国黄金协会最新统计数据显示，2016年，国内累计生产黄金453.486吨，连续10年成为全球最大黄金生产国；全国黄金消费量975.38吨，连续4年成为世界第一黄金消费国。

　　“经过多年发展，中国黄金行业已从世界黄金行业的追随者成长为领军者，这样的发展趋势与中国经济大国的地位相匹配。而考虑到黄金具有商品和货币双重属性，黄金行业的快速发展具有重要意义，其对于满足中国黄金储备需求、人民币国际化及提升国家信誉都提供了有力支撑。”中国黄金协会秘书长张永涛在接受本报记者采访时说。

　　张永涛进一步指出，事实上，除了生产、消费两端的强势发展，中国在黄金储量方面也有着充足的后劲，扣除每年的生产消耗，中国黄金储量平均每年还有几百吨的净增。

　　行业发展遇到瓶颈

　　中国虽已成为黄金大国，但要实现由“大”到“强”的转变，中国黄金行业仍面临不少发展难题。专家指出，当前，中国黄金行业在黄金矿业、黄金消费、黄金市场等3方面存在不少可改善的地方，在产业结构、绿色发展、安全环保等方面与国外先进水平仍有较大差距。

　　张永涛说：“具体来看，中国的黄金企业规模、产业集中度与国外发展较好的国家相比有一定差距，同时，我们的地质勘查工作相对滞后，深部开采技术需要借鉴国外成熟的经验。就黄金消费而言，黄金饰品附加值不高、加工技术工艺相对落后、设计创意欠缺等问题也亟须解决。”

　　张永涛表示，黄金行业实现由“大”到“强”的转变也将让消费者从中受益，未来，个性化、创新型、高质量及品牌性的中国黄金产品值得消费者期待。

　　加大研发转型升级

　　在由“大”转“强”的关键时期，中国黄金行业该何去何从？据中国黄金协会预计，2020年中国黄金消费量可望达到1200吨，黄金市场发展空间依然很大。“十三五”时期，“一带一路”建设的推进、人民币国际化进程加快、人民生活水平的提高及黄金消费新模式新业态的不断涌现等因素，将为黄金行业发展带来重要战略机遇。

　　想要把握发展机遇、突破发展瓶颈，转型升级将成为中国黄金行业的必然选择。《意见》就在黄金行业转型升级方面提出了多项具体措施，如加强与“一带一路”沿线国家合作、加快建设大型黄金生产基地、加强深井勘查技术等；大力发展精深加工产品、加大参与国际标准化工作的力度、利用“互联网+”完善产业链条等；鼓励黄金金融产品创新、加大黄金市场监管力度等。

　　张永涛表示，“《意见》提出的具体目标及措施为‘十三五’时期中国黄金行业发展指明了方向，同时完善产业政策、引导研发投入、拓宽融资渠道等保障措施则为黄金行业转型升级创造了良好条件，在此基础上，各地再根据《意见》强化落实，黄金行业由‘大’到‘强’将有望取得实质性进展。”